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以“互联网+政务”为目标的政府门户网站管理研究——互联网+政务的发展要求

发表时间:2020-04-21 16:10


以“互联网+政务”为目标的政府门户网站管理研究——互联网+政务的发展要求


1. 深化信息公开制度,提升工作透明度


政府门户网站是政府信息公开的重要载体,是政府展现工作内容和工作成效的重要窗口,也是维护社会公众基本权益的有效途径。近年来,我国不断加强对政府信息公开工作的重视程度,2012年与2013年国务院办公厅先后印发《2012年政府信息公开重点工作安排》及《当前政府信息公开重点工作安排》明确提出推进对行政审批、财政预决算和“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地拆迁及教育等关注度高,覆盖面广的信息在重点政务领域主动公开。在之后的数年又印发了多项工作要点的通知,以积极完善信息公开制度,持续推进行政权力的运行,财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管信息等方面的公开,同时也积极细化了对政府信息公开工作的各项具体要求。


2. 推进服务融合,打造专业服务平台


由管理型政府向服务型政府职能转变是现代化社会治理的重要方向,服务型政府的内在主要求之一就是把政府工作的重点放在公共服务上,近年来,随着政府门户网站建设的持续发展,政府门户网站提供的服务内容也不断丰富,但政府门户网站的服务栏目及应用平台往往为单项服务打造,这些服务各自独立,分离不同的部门建设管理,由于缺乏统一规划及顶层设计,往往存在应用面窄、管理分散、服务水平较低的问题。目前政务服务正处在由“多渠道、单一服务”向“多功能、集成服务”转变的进程中,政府网站服务渠道的建设应通过总体性、全局性的规划和设计,多方面满足用户需求,实现服务内容的整合、管理的集中和资源的共享。在现阶段,已有部分省级部门从本部门工作实际出发,以本系统专业服务为切入口,梳理整合民众服务需求,统一规划建设覆盖全省的专业服务平台,为人民带来便利。


3. 整合服务资源,提升服务实效


随着电子政务的飞速发展,基于互联网推进政务服务已是常态。政府门户网站逐渐成为政府发布权威信息、提供政务服务的重要载体,公众越来越多地使用政府网站诉求民生服务信息。围绕用户需求,深度挖掘并整合服务资源,向公众提供便捷高效的网上服务已成为当前政府网站建设的工作重点。近年来,各级政府门户网站在公共服务建设和应用上成效卓然。电子政务服务是电子政务建设的根本出发点和落脚点,各地政府网站在建设中应继续本着“以人为本”的理念,从办事实际和用户习惯出发,整合服务资源,优化服务手段、提升服务水平,打造更多的“集约化服务”、“融合服务”,推进公共服务不断深化,从而更好地助力服务性政府建设。


4.“民生+科技”,缔造服务新平台


据《第44次中国互联网发展状况统计报告》显示,截至2019年6月,我国网民规模达8.54亿,其中手机网民规模达到8.47亿,手机上网的网民比例占99.1%,人们已经进入了以微博、微信、移动客户端作为传播媒介代表的移动互联网时代,其随时随地随身的特点,改变了原有的信息传播和沟通方式,也为传统政府服务模式带来了新的发展契机。省内不少政府网站借助新媒体技术,打造政务微博、政务微信、wap版政府网站或政府网站手机app等政府服务新平台,推进政府网站移动端的建设,更拓展了政府网站的服务功能,还增进了政府与公众的密切联系。新媒体平台各具特点,各级政府建设的相应平台也各有千秋。在“民生+科技”理念的引导下,作为政府网站的有力补充,政务微博、微信发布信息及时、高效,能够在第一时间将政务信息传递给民众,及时获取民众反馈,提供更方便快捷的信息服务与互动渠道,已然成为政府提升形象、提高公共服务能力的新途径。


5. 推进智能互动,提升用户体验


近年来,类似智库、智能检索、定制服务等可以提升和优化用户体验的智能互动服务模式开始被越来越多的应用在政府网站建设中。知识库检索,本质是考虑到公众搜索而设置的转向检索。以往政府网站的检索功能通常是直接对全站信息进行检索,由于网站中新闻类的信息发布频率较高、更新速度更快,检索到的结果往往排列了大量的新闻信息,用户想要在其中找到特定的政策文件或办事服务,首先要人工过滤大量的无用信息,精力耗费巨大。有些网站的检索功能其实仅为新闻类信息检索,而用户对此毫不知情,翻了数十页的检索结果后一无所获。应用专项检索是解决此类问题的一种方法,只要检索设置得到,就能大大降低用户信息诉求的难度。如办事服务检索方面,可以在平台设置办事事项的检索功能,用户只要在检索框内输入想要了解的事项关键字,系统就能将该关键字匹配的所有事项列出供用户选择,减少了在数量庞大的办事服务资源中查找到所需服务耗费的时间。











作者:江苏省战略与发展研究中心 陈希

来源:通讯世界 2019年

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